9月25日，经过精心筹备，德阳海关和德阳出入境检验检疫局正式开关、开检。
　　双喜临门，在德阳口岸建设的历史性成就面前，异地报关成为“过去式”，今后德阳本地的外贸企业在家门口就可以享受到方便快捷的通关服务，进出口成本进一步降低，国际市场的竞争力将进一步增强。
　　此前，面对全球经济下行压力，德阳外贸依然实现逆势上扬，今年1-8月，全市进出口总额累计完成25.3亿美元，比去年同期增长11.5%，其中：出口额20.2亿美元，同比增长38%，高于全国增幅34.2和全省22.5个百分点，进出口总额、出口额继续保持全省第二。
　　站在全域开放的高起点上，德阳海关开关、德阳出入境检验检疫局开检无疑将助力德阳外向型经济进一步腾飞，推动德阳加快建设内陆地区开放先行区、变身西部内陆的“开放前沿”。
　　□王域西
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　　海关开关国检开检外向型经济全面提速
　　近日，位于旌阳区的德阳金兴农机制造公司生产繁忙，刚刚下线的15台4LYZ-2.0联合收割机即将发往伊朗。自2012年底打开国际市场大门后，金兴农机外贸订单源源不断，今年出口额预计比去年增长225%。
　　德阳海关的开关让该企业如沐甘霖。“以前都是往成都跑，从这批货开始，就可以在‘家门口’报关了。”该企业负责人兴奋地说。
　　金兴农机的“兴奋”背后，是德阳对本地口岸的热切期盼。作为中国重大技术装备制造基地、国家首批新型工业化产业示范基地、联合国清洁技术与再生能源装备制造业国际示范城市，德阳在全省对外开放格局中占有重要地位。2005年至2013年，德阳全市完成进出口总额累计182.05亿美元，年均增长58.9%。进出口、出口、进口额连续七年稳居全省第二。年度出口额占全省地级市总额比重的30%左右。通过不断扩张发展，德阳外贸的触角已从单一的亚洲市场遍布到了世界6大洲137个国家和地区，由过去的农副土特产品出口到以化工产品出口为主，再发展到以高新技术产品和机电产品出口为主。
　　因此，德阳海关开关、德阳出入境检验检疫局开检无疑将助推站在高位的德阳外向型经济全面提速。据了解，作为德阳本地的“出海”口岸，德阳海关大楼占地12亩，德阳出入境检验检疫局大楼占地10.6亩，海关服务大厅设咨询、企业管理、加贸管理、税费、保金保函等窗口，最大限度为外经贸企业提供业务办理的便利。出入境检验检疫局针对德阳的重大装备制造、机电、精细化工等优势产业，在检测设备的设置上加以倾斜。
　　此外，德阳还配套建设起一个占地约60亩的德阳海关监管区，这块区域也同时是德阳国际物流港所在地，其仓储建筑面积9392平方米，办公用房建筑面积4830平方米，集装箱堆场面积15500平方米，采用隔离围网形成独立的封闭区域，配备了通道出入卡口、电子栏杆、电子监控、电子地磅等设备，并与海关联网，设置专门储藏、堆放、装卸海关监管货物的仓库。
　　高规格配置带来企业通关成本的大幅降低。据了解，原需在其他口岸通关的货物如今可直接在德阳办理通关、加工贸易、减免税、出口退税等所有海关业务。这种“一条龙”的属地口岸服务对荃盛机械工业(德阳)有限公司来说至关重要。该企业产品全部销往、日本等地，且部分原材料和加工设备需要进口。总经理涂国彬回忆，过去每次报关、换证、年审等都需要“跑成都”，如今本地通关将为自己节约3到5天时间，无疑将增强产品在国际市场的竞争力。
　　在为企业“减负”方面，德阳海关还将尝试更多。据了解，德阳将被纳入成都海关正大力推进的四川全域通关改革之中，享受“属地报关，属地验放”、“属地报关，口岸验放”等一系列通关改革便利措施。德阳海关副关长施菁表示，即将推行的关检“三个一”，即一次申报、一次查验、一次放行，也将进一步提高办理效率，缩短企业通关时间。
　　另外，德阳海关监管区保税仓也已建成，即将验收，作为口岸功能的延伸，将进一步提高通关速度，降低外向型企业贸易成本。
　　除了有效降低企业出口成本，德阳海关开关、德阳出入境检验检疫局开检更将大力推进德阳招商引资更上一层楼。可以预计，更多国内外企业将来德阳投资落户，国外大公司、大集团的进驻可以发挥外向型龙头企业的作用，拉动地方经济发展。
　　利好并未停止，投资约16亿元的德阳综合保税区计划落户德阳广汉高新区通用航空产业园内，目前规划建设和申报工作正有力推进。这也是继成都高新综合保税区之后，四川第二个综合保税区。
　　德阳市商务局相关负责人表示，德阳海关、德阳出入境检验检疫局等一系列“大动作”的有力推进，成为德阳拉开“大开放”格局的重要“砝码”，培育起德阳外向型经济的新优势。
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　　借“船”出海 会展战略盘活外贸平台
　　德阳地处内陆，不靠边不沿海，面临竞争激烈的国际市场，“德阳造”如何占得一席之地？
　　答案在今年的广交会上浮现：德阳企业良木道首次参展就拿下50万美元的外贸合同，而签约意向金额达到600万美元。
　　事实上，会展战略早已成为德阳企业走出去的第一块“敲门砖”。在德阳有关部门的鼎力支持下，广交会、西博会、杜塞尔多夫电线电缆展、欧洲精细化工展……不论在全球哪个角落，德阳企业都不会缺席。此外，每次中外经贸交流活动也总是活跃着德阳企业的身影。
　　据了解，良木道建厂超过14年，市场份额主要在国内，已经接近发展瓶颈。在德阳市商务局的推荐和帮助下，良木道成功跻身广交会展台，这家制造高端节能门窗的企业得以窥见更广阔的世界，并赢得发展信心——产品不仅领先东南亚，甚至领先日韩。
　　会展不仅是外贸“新兵”崭露头角的舞台，更是知名大企业展示形象的窗口。作为德阳出口龙头企业，宏华集团每年都参加休斯敦石油展，这是石油世界的顶级展会。据悉，在2002年宏华首次参展的时候，只能租一些小展位散发传单，如今，宏华在休斯敦石油展上有几百平方米的展台。
　　德阳企业借“船”出海的背后是该市的强力助推。据德阳市商务局相关负责人透露，为了帮助300万美元以下出口额的小微企业规避风险，德阳在省政府补贴70%的出口信用保险的基础上，对于市本级和开发区的企业再补贴30%，实现全额补贴。目前，这一政策正在往扩权县推广。
　　走出去的，是一家家打着德阳烙印的企业，带回来的，是实实在在的国际影响力。目前，宏华在、俄罗斯、中东、南美等地都设有分支机构，每年往返国内外的销售、技术、服务人员有六七千人次。刚刚走出国门不久的良木道同样感受着变化。以前每年来良木道考察的外商可能就3至5家，广交会后，有意向来考察的外商一下子增加至30至50家。
　　在会展战略的基础上，该市还通过一系列政策，进一步引导鼓励企业走出去。比如引导鼓励企业参加“万企出国门”系列活动，引导已进行对外贸易经营者备案登记但无实绩的企业，以及具有发展外经贸潜力的内贸企业开拓国际市场，发展国际业务；支持企业在境外建立分支机构、营销网络、投资建厂以及对外承包工程，提高外经贸企业在全市工商注册企业总数中的比重。
　　目前，德阳拥有对外贸易备案登记企业777家，其中包括以宏华石油、威德福为代表的石化装备企业，以二重、东汽、东电为代表的重型装备企业，以特变电工为代表的线缆装备企业等，全市外贸重点企业覆盖大型装备、石油钻采、化工、电子、纺织等10多个行业。
　　在“走出去”参展的同时，今年，德阳还抓住参加第十五届中国西部国际博览会与首届中国西部国际工业与制造技术专业博览会深度合作的契机，与四川博览事务局和汉诺威展览机构密切配合，以首席战略合作伙伴身份参与首届西部工博会，并将“汉旺论坛”确定为西部工博会官方论坛，在家门口就全面展示德阳的现代制造业优势。
　　而在基地建设方面，德阳已建成国家科技兴贸创新基地、全国加工贸易梯度转移重点承接地、国家外贸转型升级专业型示范基地、国家汽车零部件出口基地等4个国家级外贸基地；还有德阳电线电缆出口示范基地、广汉金广不锈钢产品出口示范基地、中江涌德电子元器件出口示范基地、四川省石油装备出口示范基地、四川省钛化工出口示范基地等5个省级专业外贸出口基地。
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　　内陆城市 转型升级剑指“全球”
　　德阳外向型经济的蓬勃发展，离不开德阳转型升级的战略实践。凭借自身的全球眼光和不俗实力，德阳顶住经济下行压力，实现经济稳中有进。
　　且看数据：1-8月，德阳全市规模以上工业增加值增速达到11%，其中机械行业成长喜人，东汽、东电实现恢复性增长，而以川油宏华为主导的油气机械加工业、以特变电工为龙头的电线电缆制造业快速增长，在经济的数据表上，机械行业对全市工业的贡献率为52.7%。
　　龙头企业的增长势头表明，传统机械加工业转型高端装备制造业的进程正在加快。且今年4月，世界最长空冷汽轮机末级叶片在东汽诞生。今年7月，5台由东方电机有限公司提供的世界最大单机容量贯流式水轮发电机组在巴西杰瑞水电站高速运行，点亮世界杯。同样是在7月，由东汽制造的四川首台出口土耳其燃煤机组在ICDASBIGA电站投运。8月，宏华集团首获半潜式钻井平台订单，总价约为3.2亿美元。9月，第三代核电技术设备——AP1000蒸汽发生器水室封头在二重研制成功，使二重成功跻身世界少数具备AP1000蒸汽发生器全套锻件生产能力的先进企业行列……
　　一系列可喜成就的取得，正得益于德阳坚定转型升级的发展方略。目前，重型装备产业这一德阳传统优势产业已经迈出产业聚集的新步伐。根据今年4月召开的全国装备工业工作会议透露的信息，我国高端装备已初步形成若干具有重要影响力的产业聚集区和产业示范基地，其中包括四川德阳。而在9月，工信部下发通知，广汉高新区石油装备制造与服务产业入选国家首批产业集群品牌建设试点。
　　面对经济下行压力和新的产业形势，德阳深入实施“一三五八”发展战略，在重装产业强势转型的带动下，一些更现代化、更高端的战略性新兴产业正在德阳落地、开花、结果。
　　今年，德阳造具有全球领先水平的铝-空气金属燃料发电设备在通信领域收获1.2亿元的订单合同，此外，德阳高新技术产业园区企业德源电气公司与西华大学汽车工程学院合作研发的纯电动汽车成功问世，预计明年投入市场。
　　在德阳，新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物五大重点产业和新一代信息技术、新能源汽车两大潜力产业正在规模化、集群化发展，“5+2”的战略性新兴产业形态已经强势崛起。这座重装之都，正在朝着内陆开放的前沿和高地阔步进发。
　　本文来源于新浪，海关联网，设置专门储藏、堆放、装卸海关监管货物的仓库。基本都使用智能无人值守系统，或者电子地磅称量，减少人为出错，减少称量误差，节约操作时间。